Państwowy monopolista postawił w Lubinie pierwszy salon gier. Inaczej, niż w przypadku kasyna, mógł to zrobić bez zgody rady miejskiej. Państwo ma bowiem teraz możliwość tworzenia tego typu przedsięwzięć.
Od listopada ubiegłego roku w Lubinie działa salon gier na automatach Totalizatora Sportowego. Polskie przedsiębiorstwo, którego celem jest wspieranie sportu i kultury, od 2019 r. ma jeszcze jedno zadanie.
– Totalizator Sportowy zgodnie z ustawą o grach hazardowych realizuje monopol państwa w obszarze salonów gier na automatach poza kasynami gry. Nowelizacja ustawy o grach hazardowych, w ramach walki z szarą strefą oraz poprawą bezpieczeństwa grających, wprowadziła przepisy mające ograniczyć liczbę automatów – informuje Damian Wiśniewski z biuro prasowego spółki.
Prawo zezwala na działanie jednego automatu do gry przypadającego na tysiąc mieszkańców. Sieć salonów gier totalizatora liczy obecnie ponad 200 obiektów, ale jak zaznacza monopolista, cały czas się rozwija i niemal co kilka dni powstają następne.
– Świadczy to o zainteresowaniu tego typu rozrywką – dodaje przedstawiciel totalizatora.
Prawo, jeśli chodzi o możliwość gry na automatach, jest restrykcyjne. Każda osoba, która chce zagrać lub tylko przebywać w salonie, musi przedstawić dokument tożsamości i potwierdzić swoją pełnoletność. Gra na automatach jest zabroniona dla polityków, a nawet ich dzieci.
– W celu zapewnienia bezpieczeństwa klientów, w salonach gier na automatach obowiązuję Regulamin Odpowiedzialnej Gry, którego mechanizmy umożliwiają samokontrolę aktywności przez grającego m.in. poprzez określenie limitów czasowych i kwotowych, które są definiowane przed rozpoczęciem gry – zaznacza Wiśniewski.
W praktyce oznacza to, że zanim chętna osoba zacznie grę, musi powiedzieć pracownikowi salonu ile czasu będzie grała i jaką sumę pieniędzy na to przeznaczyła. Pracownik, według założeń, ma później czuwać nad tymi deklaracjami. Hazard zdaniem specjalistów może mieć bowiem łagodne początki.
– Młodzi ludzie mogą na początku traktować grę na tego typu urządzeniach jako fajną zabawę. Są oni jednak bardziej narażeni na negatywne skutki hazardu. Gdy ktoś nie radzi sobie z emocjami, może bardzo szybko wpaść w nałóg. W porównaniu do alkoholu czy narkotyków uzależnienie od hazardu nie jest widoczne na pierwszy rzut oka. Terapia trwa jednak kilka lat i to taka sama choroba, jak uzależnienie od używek – mówi Zbigniew Rybak z klubu abstynenta Arka w Lubinie.
Terapeuta obecnie ma w swojej grupie sześciu podopiecznym, którym pomaga w radzeniu sobie z różnego rodzaju uzależnieniami.
– Miałem podopiecznego, który w krytycznym momencie zaczął wynosić przedmioty z domu swoich rodziców i sprzedawać je, aby mieć pieniądze na grę. Z braku wiedzy rodzicie sami na początku dawali mu pieniądze na drobne wydatki. Dopiero po 10 latach udało mu się wyjść z tego nałogu – dodaje terapeuta.
Wiedza na temat tego uzależnienia, a raczej jej brak jest spory. Totalizator Sportowy na swojej stronie informuje, że przekazał ponad 160 mln zł na Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych, co wydaje się być przewrotne, gdy otwiera kolejne salony gier. Nowe regulacje prawne mają także zniwelować szarą strefę automatów do gry. Zdaniem służb dolnośląskiej Krajowej Administracji Skarbowej w regionie legnickim pojawiła się ona z końcem 2015 r. W wyniku działań celników wiele takich punktów zlikwidowano. Kara dla właściciela lokalu, w którym znajduj się tzw. jednoręki bandyta może wynosić nawet 100 tys. zł.
– W okolicach Lubina z 93 zlokalizowanych punktów z automatami do gry pozostało 8 na koniec 2019 r. W całym zaś regionie legnickim spośród 506 rozpoznanych punktów, na koniec 2019 r. pozostało 55. W praktyce efektywność przedmiotowych działań pozostaje wyższa, gdyż wiele spośród rozpoznanych i monitorowanych miejsc, wznawiało proceder po dłuższym czasie, co wiązało się z koniecznością ponowienia czynności kontrolnych – wyjaśnia st. spec. Sebastian Polański z Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu.
Nie zmienia to jednak faktu, że nielegalne salony nadal istnieją. Jednorękich bandytów zastąpiły tzw. quizomaty. To urządzenia, które oprócz przesuwających się owoców lub przedmiotów, prezentują również pytania przed rozpoczęciem gry. Aby zagrać, należy odpowiedzieć na pytanie „Czy Robin Hood pochodził ze Szwajcarii?”. Pytań jest oczywiście więcej, ale dzięki temu automaty nie są oparte tylko na elementach losowości. Gra opiera się bowiem na wiedzy i umiejętnościach, a więc urządzenie zyskuje charakter takiego, w którym aby wygrać maskotkę, używa się joysticka. W kilku przypadkach sądy nie wydały zgody na rekwirowanie takich automatów.
Za to zgodę na legalną grę w kasynie musiały wydać rady miejskie. W przypadku salonów Totalizatora Sportowego nie jest to konieczne. Zysk z takiego przedsięwzięcia będzie także omijał samorządy i trafiał do budżetu.
– Moim zdaniem to kolejny wymysł rządu. To samorządy powinny wydawać zgodę na tego typu działalność na swoim terenie. Rada miejska może na bieżąco kontrolować takie miejsca i w razie jakichś nieprawidłowości cofnąć koncesję. Osobiście, nigdy nie korzystałem z tego typu rozrywek, ale nie jestem przeciwny takiej działalności. Wszystko jest dla ludzi, ale nie na masową skalę i pod ścisłą kontrolą samorządu – wyjaśnia Tomasz Górzyński, wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Lubinie.
Salonów totalizatora nie można w żaden sposób promować. Zabroniona jest nie tylko reklama, ale nawet informowanie o lokalizacjach punktów. Nie można publikować również zdjęć z salonu. Zyski totalizatora wiążą się z 50% podatkiem. Jeśli gracze wydadzą w salonach 100 tys. zł, a wygrane wyniosą 50 tys. to spółka musi jeszcze zapłacić z tych pieniędzy połowę na rzecz budżetu państwa, a więc 25 tys. zł. Na razie nie są znane dokładne informacje na temat finansów. Będą dostępne po publikacji sprawozdania finansowego spółki. Koszt urządzenia jednego salonu jest szacowany na około mln zł wraz z urządzeniami. Ma się to zwrócić w ciągu roku, ale zyski od początku będą płynęły do budżetu. Docelowo w całej Polsce ma się pojawić kilkadziesiąt takich miejsc.